在重慶，渝北區(qū)借助新能源汽車“分時租賃”保障公務出行運行，使之既不受公務車輛編制限制，又能降低公務出行成本；在云南，麗江推進新能源純電動汽車“分時租賃”，按需使用，按小時計費，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務出行；在江西，南昌通過多種形式結(jié)合的社會化、市場化的新能源車保障模式……

自《關(guān)于全面推進公務用車制度改革的指導意見》發(fā)布以來，不少地區(qū)通過模式創(chuàng)新、技術(shù)驅(qū)動和政企合作等多種模式合力推動，助力基層打通公務出行“最后一公里”。其中，分時租賃+新能源汽車的政企合作模式，讓新能源車成為公務用車的主要方式，實現(xiàn)公務用車的高效化、綠色化。

在公車改革進程，由于各地條件不同，用車方案亦不相同，也因此各地在推進過程中形成了“私車公用”、公車分配貨幣化、公車服務市場化等不同的主導策略。其中，在市場化合作模式中，部分地區(qū)采取的“新能源+分時租賃”，通過“一事一租，一租一還，一還一結(jié)”的用車機制，滿足公務出行降本增效的需求，進一步拓寬公務出行保障途徑。

盤古智庫高級研究員江瀚對此表示，公車服務市場化，也即實行“公車租用”，部門、單位相對集中的區(qū)域?qū)④囕v集中管理，成立車輛管理服務中心，將黨政機關(guān)現(xiàn)有公車整建制轉(zhuǎn)為經(jīng)營性實體，模擬市場經(jīng)營實行有償服務。

以上述云南麗江、江西南昌等地開展“新能源+分時租賃”模式為例，江瀚認為，該模式解決了基層公務人員對用車方式注重靈活性和“安全性”的需求，并在車輛調(diào)度、運營維護、車輛養(yǎng)護方面進行了數(shù)字化改造升級。

據(jù)介紹，在云南，麗江市機關(guān)事務管理局綜合當?shù)毓珓沼密嚞F(xiàn)狀、運行成本，經(jīng)過反復論證比對，采用了新能源汽車分時租賃保障公務出行模式，通過首汽租車投放運營的新能源純電動車為公務出行提供更加快捷、規(guī)范、安全的保障。用車單位通過登錄租車平臺申請用車，按照用車時長支付費用便可。麗江市機關(guān)事務管理局公務用車管理相關(guān)工作人員分析說，公車改革后，麗江市黨政機關(guān)公務用車采取“保留車輛+公車平臺+定點租賃”的方式保障，定點租賃一輛5人座汽車一天的費用最低為400元，油費自付。而采用首汽租車“分時租賃”的方式同樣租一輛5人座汽車，一般按照每小時25至50元收費，一天最多收費200元左右，對于用車單位來說，可以節(jié)約一半用車成本。

江瀚表示，目前各地推動的“新能源+分時租賃”公車改革模式，對基層公務人員日常用車頻次、出行數(shù)據(jù)、調(diào)度成本進行分析，從車輛選型采購、保險、維保，到基層充電樁規(guī)劃及運營，形成一站式用車解決方案，精細化保障政府辦公人員多變的公務出行需求。

“未來，隨著技術(shù)的進步和環(huán)保意識的提升，新能源汽車和靈活高效的租賃服務或?qū)⒃诠嚫母镏邪l(fā)揮越來越重要的作用?！苯f，采用新能源車和分時租賃的方式加速進行公車改革，突破了傳統(tǒng)租車服務的局限性，有效提升了公務用車的效率，進一步減少公務出行成本。

不過也有業(yè)內(nèi)人士建議，新能源車在全國各地公務用車領(lǐng)域的普及，還將面臨不同地區(qū)政策環(huán)境、經(jīng)濟發(fā)展水平和公務用車需求等方面的挑戰(zhàn)，建議各地深化與市場化服務模式的合作，深入研究不同地區(qū)的實際需求，不斷優(yōu)化服務模式，以實現(xiàn)更廣泛的應用和推廣，真正實現(xiàn)公務出行的高效、環(huán)保和智能化，為構(gòu)建更加綠色、高效的公務出行體系貢獻力量。

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