“有基礎(chǔ)、有信心?！睂τ谡ぷ鲌蟾姘呀衲杲?jīng)濟增長目標設(shè)定在5%左右，全國人大代表、上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任顧軍用這六個字概括自己的體會。

“我們國家長期發(fā)展形成的制度優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、市場優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，是經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的基本面?！鳖欆娬f，最近國際貨幣基金組織以及高盛、軟銀等國際金融機構(gòu)都上調(diào)了對中國今年的經(jīng)濟預期，表明這些機構(gòu)長期看好中國經(jīng)濟發(fā)展。“設(shè)定5%左右的目標，既符合實際又有利于提振預期?！?/p>

顧軍認為，目標設(shè)定鼓舞人心，但不是“躺平”就能達成的。正如報告所說，需要聚焦政策發(fā)力、工作加倍努力、各方面齊心協(xié)力。這其中，宏觀政策特別是積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策將起到重要作用。顧軍注意到報告中提到擬連續(xù)幾年發(fā)行超長期特別國債，專項用于國家重大戰(zhàn)略實施和重點領(lǐng)域安全能力建設(shè)，“這非常有必要，我們是一個大國，涉及國家戰(zhàn)略利益和戰(zhàn)略安全的問題，必須保持戰(zhàn)略前瞻性，提前布局，夯實基礎(chǔ)”。

“作為排頭兵、先行者，上海要為全國發(fā)展大局挑大梁、作貢獻，發(fā)揮好高質(zhì)量發(fā)展的風向標作用。”顧軍說，在狠抓落實過程中，要堅持穩(wěn)中求進、以進促穩(wěn)、先立后破。一是以政策措施的“進”實現(xiàn)經(jīng)濟運行的“穩(wěn)”，聚焦擴內(nèi)需、優(yōu)結(jié)構(gòu)、強實體、增動能，研究出臺一批務實管用的政策措施，持續(xù)做好政策的跟蹤評價，增強政策針對性、細化政策顆粒度、提高政策有效性。二是以重大項目的“進”實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資的“穩(wěn)”，為上海提升城市功能和核心競爭力提供有力支撐。三是以改革開放的“進”，實現(xiàn)外資外貿(mào)的“穩(wěn)”，聚焦中央交給上海的重大戰(zhàn)略任務，抓緊實施一批高水平改革開放措施，加快落地一批高能級功能性平臺，高質(zhì)量辦好一批重大活動，更好發(fā)揮上海輻射帶動作用。四是以科技創(chuàng)新的“進”實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“穩(wěn)”，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全水平，加快培育世界級產(chǎn)業(yè)集群。五是以營商環(huán)境的“進”實現(xiàn)市場預期的“穩(wěn)”，持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境，用更高標準、更高水平讓經(jīng)營主體有更穩(wěn)的預期、更強的信心。

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