內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市翁牛特旗烏丹一中，是內(nèi)蒙古翁牛特旗全旗*的高中，曾經(jīng)旗里的學(xué)生都以考上這里為榮。然而，從十年前開始，這里出現(xiàn)招生困難，甚至一度連招生計劃都完不成。

類似的情況，正在眾多“縣中”里悄然發(fā)生著。

作為連接城市和鄉(xiāng)村、義務(wù)教育和高等教育的紐帶之一，“縣中”是諸多學(xué)子向上流動的重要階梯。數(shù)據(jù)顯示，中國有一半以上的高中生就讀于縣城中學(xué)。

然而近五年來，關(guān)于“縣中衰落”的討論就沒有停過。曾經(jīng)輝煌的“縣中”，到底怎么了？

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1、高級學(xué)?！捌狻?，優(yōu)質(zhì)生源流失

縣中，一度背負著全縣學(xué)生向上流動的期望，尤其是在上世紀九十年代和2000年初。

往年的縣中，不乏考上過清華北大等名校的尖子生。這些“狀元”不僅是整個縣城的驕傲，更是老師們整天掛在嘴邊，用來刺激學(xué)生的榜樣。

然而，隨著時間的推移，縣中的輝煌逐漸成為歷史。有學(xué)者研究了2007年到2013年國內(nèi)兩所*大學(xué)的錄取生源，發(fā)現(xiàn)如果按照高中的所在地，將省會中學(xué)、地市級中學(xué)、以及縣級中學(xué)分類，在精英大學(xué)的生源中，來自縣級普通高中的學(xué)生越來越少，且跟前兩類間的差距正在急劇擴大。

縣中塌陷的*步，從優(yōu)質(zhì)生源流失開始。

要想有考出好成績的學(xué)生，得先有好苗子。然而，為了提高升學(xué)率，學(xué)校間的競爭愈演愈烈，爭奪生源的“戰(zhàn)爭”甚至從中考前就已經(jīng)打響。

民辦學(xué)校用免學(xué)費、發(fā)獎學(xué)金等各種優(yōu)惠政策，吸引尖子生提前簽約入學(xué)；市重點則是靠著“市級統(tǒng)籌”“名額到校”等政策，在全市范圍內(nèi)掐尖。

以貴州省鳳岡縣一中為例，每年中考的前100名，到市級以上讀書的有70多人；蠡縣中學(xué)校長黃彥通介紹，2019年全縣中考成績前500名的學(xué)生，有370多人去外地上學(xué)。

優(yōu)質(zhì)生源的流失只是*步，優(yōu)質(zhì)教師的“出逃”，則是縣中進一步“陷落”的關(guān)鍵原因。

在縣中還輝煌的時代，縣中老師和本地精英之間幾乎可以畫個等號。許多人以縣中老師為起點，逐漸走上了本地的仕途。這背后的根本原因是上世紀八九十年代，高等教育還沒有開始普及，讀師范院校不僅免學(xué)雜費，還包分配。一大批優(yōu)秀的學(xué)生選擇到師范學(xué)院就讀，畢業(yè)后又被分配到戶籍所在地*的學(xué)校任教，就這樣，縣中的師資力量得以持續(xù)補充和更新。

轉(zhuǎn)折點在1999年，大學(xué)擴招和教師分配制度取消這兩件事前后腳發(fā)生了。在市場化的分配政策下，優(yōu)秀畢業(yè)生通常優(yōu)先選擇省城，其次是市區(qū)，最后才是縣城；而同期，高中也開始擴招。

而面對師資緊缺，地方投入不足、待遇跟不上，進一步加劇了縣中教師的流失力度。

縣中招人難， 留人更難，更高一級中學(xué)提出的優(yōu)厚待遇使老師們難以招架。根據(jù)新華社22年3月的報道，當年全國縣中教師總體缺編7.7萬人，3776所縣中學(xué)的學(xué)生與教師比超過國家標準。內(nèi)蒙古赤峰曾有縣中一年內(nèi)被挖走7名學(xué)科組長和班主任，還有一所縣中的化學(xué)老師被全部挖走。

與縣中招不到人形成鮮明對比的，是一線城市一些崗位高達556:1的教師招聘報錄比。

2、超級中學(xué)的崛起，橫掃縣中

在教育經(jīng)濟學(xué)者的相關(guān)研究中，超級中學(xué)通常有以下幾大特征:一、位于省會城市或直轄市；二、辦學(xué)規(guī)模大；三、壟斷當?shù)匾涣魃春徒處?；四、清北率高。其中，后兩者是超級中學(xué)的必要條件。

“超級中學(xué)”中既有大家耳熟能詳?shù)摹案呖脊S”衡水中學(xué)和毛坦廠中學(xué)，也有人大附、清華附這樣集中了大城市資源、精英學(xué)生的高中。近20年來，在省市政府和民間資本的推動下，一批“超級中學(xué)”迅速崛起。

以衡水中學(xué)為例，在名頭打響后，衡中先是在省內(nèi)復(fù)制，納入公辦民助性質(zhì)的滏陽中學(xué)；又與當?shù)氐暮颖碧┤A錦業(yè)房地產(chǎn)一起投建民辦性質(zhì)的衡水*中學(xué)。此后，除了河北地界，西至新疆，南至深圳，衡水模式開始輻射全國。

在各地合作方當中，有地產(chǎn)公司、有教育集團、也有當?shù)卣＝逃瘓F想借衡水之名收取高額學(xué)費，地產(chǎn)商圖配套學(xué)區(qū)能抬高房價，而地方則圖名校能夠拉動“高考經(jīng)濟”，增加財政收入。在這種投入和回報循環(huán)下，各方都更加傾向于集中資源打造一所“超級中學(xué)”。

“超級中學(xué)”擁有更大、更多、更為寬松的經(jīng)費使用權(quán)，不用遵循公立高中的招生政策，可以通過跨區(qū)域招生、給高額補貼的方式招來*的一批學(xué)生。對成績較差的學(xué)生則是收取高額擇校費，轉(zhuǎn)而再支付高工資以招攬優(yōu)秀教師，擴大校園規(guī)模。用互聯(lián)網(wǎng)黑話來說，可以說是生態(tài)閉環(huán)了。

而縣中的衰落，不僅反映了教育體系內(nèi)部的問題，更是縣域經(jīng)濟發(fā)展失衡的一個縮影。

3、沒落的縣中，留不住人才的縣城

縣中留不住人才的根本原因，是縣城留不住人才。

過去30年間，我國正在經(jīng)歷著人類歷史上速度最快、規(guī)模*的城鎮(zhèn)化進程，上世紀90年代中期，我國常住人口城鎮(zhèn)化率約為30%，截止2023年，這一數(shù)字已經(jīng)達到了66.16%，。

迅猛的城鎮(zhèn)化進程中，地級中心城市往往大規(guī)模吸納著所轄縣域的人口、產(chǎn)業(yè)、資源。在這個體系里，省會中學(xué)擁有全省的優(yōu)秀學(xué)生、市級中學(xué)可以加大力度向下抽血；而縣中即便向下抽血也難以彌補，只能加強管理，向?qū)W校內(nèi)部施壓來維持成績。

這種集中力量辦重點學(xué)校的發(fā)展思路，在教育資源相對匱乏的年代自然有其合理性。但在今天，這種效率優(yōu)先的教育觀，卻導(dǎo)致了愈發(fā)激烈的資源爭奪和馬太效應(yīng)。

在“生源——師資——升學(xué)率——學(xué)校地位——生源”這一連串的連鎖反應(yīng)上，與其說是縣中的衰落，更準確地說，是沒能成為超級中學(xué)的縣中在廝殺中節(jié)節(jié)敗退。畢竟，能夠集各方勢力成為超級中學(xué)的縣中只是鳳毛麟角，更多的縣中則是在省市重點中學(xué)和民辦學(xué)校的雙重夾擊之下，資源盡失。

對于無數(shù)農(nóng)村家庭來說，“到縣城去”是他們?yōu)閿?shù)不多的出路。

面對鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校凋敝、升學(xué)道路狹窄的局面，縣中雖然沒有那么好，但它已經(jīng)是很多人有條件上的*高中。在他們之中，有為了一套學(xué)區(qū)房拼盡全力的家庭，也有在無數(shù)個清晨默默前行的孩子。守住縣中，除了關(guān)乎縣域的教育未來，更關(guān)乎整個社會的公平與向上流動的通道。

好在，變化正在發(fā)生。政策層面，國家已經(jīng)開始關(guān)注并試圖扭轉(zhuǎn)這一趨勢。

21年，教育部聯(lián)合國家發(fā)改委、財政部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動計劃》，明確到2025年實現(xiàn)“縣中整體辦學(xué)水平顯著提升”。針對掐尖招生的行為，許多地方也開始采取措施加強招生管理，同時嚴禁發(fā)達地區(qū)、城區(qū)學(xué)校到薄弱地區(qū)、縣中搶挖優(yōu)秀校長和教師，開展多種形式的縣中托管幫扶工作，加大普通高中教育投入力度，并向縣中傾斜。

見效需要時間，但方向已然清晰。既然無法阻擋奔向大城市的洪流，至少可以在縣中守住一束光，這不僅僅是為了那些縣中的孩子，更是為了那個曾經(jīng)的自己。

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